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姓名：chinaqd 提问时间： 2009/7/31 9:55:09	邮箱：chinaqd98007@126.com
问题：

谢谢专家的解答。但针对这个问题（2006年2月15日，郑某未经县级以上林业行政主管部门审核同意，非法占用林地500平方米，用于建房并已2006年6月入住，2009年5月在进行林地清理中发现，问能否适用《森林法实施条例》第四十三条进行处罚？）我想问的是：它是否适用《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。如处罚是否有依据？

回复专家：张连翔，回复时间：2009/7/31 10:06:38 《行政处罚法》第二十九条中明确规定“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。由此我们可以看出行政处罚的追究时限虽为二年，但对于违法行为期限是自其违法行为发生之日起计算的（如有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算）。该违法建筑虽已竣工，但当事人所建设的违法建设物还存在,属于连续或者继续的状态，并未与《行政处罚法》相抵触。


回复专家：吕玉奎，回复时间：2009/7/31 13:40:19 其行为处于继续状态，还没有终了。